PORTADA

 

INTRODUCCIÓN

     México a través de su historia ha sido un  país que es rico en todo sin embargo nuestra cultura y nuestra historia nos han llevado a un punto  en donde  la mala dirigencia, administración de los recursos, el choque de ideologías  no le han permitido el desarrollo que quisiera y debiera tener una gran nación como lo es la nuestra.

        El tema educativo es un claro ejemplo  de lo mencionado con anterioridad, actualmente somos unos de los últimos lugares al ser evaluados en aspectos fundamentales como lectura y matemáticas, ¿Qué ocasiona que suceda esto ? ¿A caso no tenemos la capacidad los mexicanos para destacar? ¿Por qué otros sistemas son exitosos y nosotros no? esta y otras preguntas podemos analizarlas y tratar de entender sobre ellas.

    Abordaremos  a grandes rasgos desde su creación en 1920 hasta la época actual, que ha implementado cada gobierno, sus avances e ideologías así como las políticas públicas pensadas y ejecutadas que nos dan una idea de por qué México simplemente no desarrolla el potencial en educación que debería tener.

ANTECEDENTES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MÉXICO.

 1921 José Vasconcelos.

    Sentó los antecedentes para  la elaboración de las políticas educativas para el desarrollo cultural y democrático del país.

1934 El socialismo.

    Se buscaba tener una sociedad igualitaria.

1959-1970 Plan de 11 años Adolfo López Mateos.

    Crecimiento sostenido del gasto educativo, libros de texto gratuito y expansión de la educación primaria.

1970-1976 Luis Echeverría Álvarez.

    Se crearon escuelas de nivel medio superior y superior  públicos y privados. Se autorizó  la ley federal de educación, la creación del INEA para la educación de los adultos y el CONACYT para el desarrollo de la ciencia y la tecnología.

1978 Desconcentración de la SEP.

    Se establecieron Delegaciones generales estatales para operar y coordinar los servicios regionales educativos.

1980 Reformas de primera, segunda y tercera generación.

    Reforma primera generación: Descentralización y financiamiento de la educación.

    Reforma de segunda generación: La evaluación del sistema educativo.

    Reforma tercera generación: Transformaciones del espacio escolar.

1988-1994 Carlos Salinas de Gortari.

    Reforma al artículo tercero constitucional y se instituye la ley general de educación.

    1992 Acuerdo para la modernización de la educación básica otorgando a la educación la mayor prioridad en el gasto público.

1994-2000  Continuidad del ANMEB.

    Aumento en la cobertura y en la eficiencia terminal, reforma curricular en primaria, renovación de los libros de texto para mejorar su calidad y su publicación en lenguas indígenas. impulso a los programas innovadores, creación del PROMEP para el mejoramiento del profesorado así como la participación de México en las evaluaciones internacionales.

2001-2006 Programa sectorial de educación de FOX.

Visión a largo plazo de la educación, reforma en la gestión del sistema educativo en todo los niveles, creación de programas sectoriales por separado en los niveles  básica, media superior, superior y para la vida el trabajo.

    Trataba de guardar la continuidad con las políticas anteriores pero pensado en cambios drásticos al sistema.

2007-2012 Programa sectorial de educación Felipe Calderón.

    Sus objetivos principales fueron incrementar la calidad de la educación y reducir las desigualdades así como el aprovechamiento de las tecnologías.

2013-2018 Plan nacional de desarrollo 2013-2018.

    Elevar la educación con equidad de género basado en artículo tercero constitucional  y  las modificación de las ley general de educación creando el servicio profesional docente y el instituto para la evaluación de la educación, el acceso de la mujer a una vida sin violencia, se retomó la educación de calidad como una de sus metas, la educación como un derecho humano al cual todo mexicano debería tener acceso.

    Como se puede observar cada gobierno dirige la educación según  consideren cuáles son las directrices que convengan al país y al ciudadano, sin embargo terminan haciendo desviaciones por cuestiones políticas que en nada benefician realmente el objetivo que es la formación del individuo.                                                                                                                                                                                                                      

POLÍTICAS PÚBLICAS EN MÉXICO

 Ya sea una regulación o una intervención deliberada del estado , las políticas públicas determinan quienes gozan o no de ciertos beneficios respecto a determinado problema o necesidad y la educación no está fuera de ello. En el caso de las políticas educativas su objetivo es elevar la educación pero requiere que todos lo actores del sistema  educativo participen activamente en ellas. 

Las políticas educativas son todas aquellas leyes creadas por el estado para garantizar la educación a nivel nacional. Estas leyes son elaboradas con base en las necesidades del país a fin de será administradas y que aporten beneficios a la sociedad, proporcionando los recursos que el estado destine al cumplimiento de este fin.

Para lograr un política educativa que realmente funcione en México, se requiere un cambio en el cual se pueda ofrecer a los alumnos de nivel preescolar, después con primaria, pero continuando con los niveles de secundaria, educación media superior y superior, un perfil de egreso con calidad basado en una política moderna para transformar la educación para que se tenga posibilidades a futuro de contar conciudadanos capaces de analizar, crear, reflexionar, criticar y proponer nuevas formas de hacer y entender las cosas.

El perfil de los estudiantes como sugiere Miguel Székely (Cabrol y Székely, 2012) tendría que estar compuesto de competencias y habilidades, en lugar de elaborar listados de materias a cursar o de solamente acumular conocimientos memorísticamente a lo largo del ciclo escolar. Mientras que los docentes, deben de tener claro el papel que desempeñan en la educación para que el perfil de egreso se logre cumplir.

Los padres sepan usar y ejercer la libertad de sus hijos para gestar su autonomía, orientándolos ética y democráticamente. Para él es muy importante educarlos con el ejemplo y que ejerzan su libertad de expresión (Freire, 2012, p. 45).

El modelo educativo  debe procurar la capacitación y profesionalización docente que actualmente cuenta con una Ley y que incluye la evaluación docente. Estos es, la selección, formación docente y de directivos acompañado de una buena infraestructura, equipamiento, materiales didácticos, la tecnología necesaria para elaborar un programa de gestión escolar que permita al directivo trabajar en óptimas condiciones para poder tomar decisiones en su centro educativo, así como contar con condiciones laborales adecuadas para los actores que participan en la educación.

Es importante señalar la aplicación de mecanismos de evaluación, monitoreo y de medición que permitan realizar un análisis y diagnóstico de la situación en la que se encuentra cada centro escolar periódicamente, con la finalidad de detectar desvíos, errores u omisiones para efectuar oportunamente las correcciones y lograr el perfil de egreso de los estudiantes.

Como podemos leer toda la política educativa efectivamente esta hecha para elevar la calidad, sin embargo el gobierno no ha sabido  implementarlas adecuadamente ni ha tenido la disciplina y constancia para  darle continuidad al sistema.

REFORMAS A LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN 2013

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/lge_1993/LGE_ref26_11sep13.pdf

Estos son los puntos más importantes reformados de la ley general de educación.

• El artículo 2 garantiza el acceso a todos los mexicanos a una educación de calidad y bajo las mismas oportunidades.
• El artículo 7 requiere que para que el sistema tenga éxito todos los actores educativos deberán involucrarse.
• En el artículo 10 y 11 el  instituto nacional para la evaluación educativa deberá hacer un seguimiento de los resultados, desempeño de los distintos niveles así como el servicio profesional docente.
• Articulo 12 da la importancia a la actualización de planes y programas de todos los niveles, normales y de gestión escolar.
• Artículo 14  en donde  se maneja los lineamientos para ingreso, promoción y permanencia de los maestros.
• Enel artículo 21 contempla a las escuelas particulares  para que también ofrezcan una educación de calidad, así como el reconocimiento docente.

 

PLAN NACIONAL DE DESARROLO 2013 - 2018

 

En el Plan Nacional de Desarrollo actual, PND, se considera que se debe buscar hacer crecer y desarrollar a todo el territorio nacional. Para ello, propone como metas a nivel nacional: un México en Paz, un México Incluyente, un México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con Responsabilidad Global para orientar y atender cada una de las demandas ciudadanas y estar en posibilidades de lograr el crecimiento y desarrollo planeado (DOF; 2013b).

CALIDAD EDUCATIVA EVALUADA POR LA OCDE

 ¿Por que la calidad educativa en México es tan baja?

El desempeño de los estudiantes es diverso, en función de su propio contexto, es decir, varía en aspectos tales como: psicológicos, económicos, políticos, sociales, culturales, de motivación, hábitos  de estudio, entre otros. Existen grandes brechas en la calidad educativa debido al nivel socioeconómico al que pertenecen los alumnos, situación presente en todo el territorio nacional.

Entre los puntos más importantes a destacar e se encuentran lo siguientes:

• Las brechas entre las escuelas públicas y privadas es enorme empezando por los porcentajes que indican que un 87 % asiste a escuelas públicas y solo el 13 % a privadas.
• Las condiciones económicas en la población, lo cultural y social impactan en los resultados rotundamente.
• Los resultados no han sido nada alentadores por que por ejemplo México se ha situado en penúltimo lugar. Es decir alumnos de esa misma edad están por debajo del  nivel de conocimiento y habilidades de países desarrollados.
• En general México  ocupó el lugar 48 de 65 países evaluados.
• De un promedio de 500 puntos  lectura 425 puntos, matemáticas 419 puntos y ciencias 416 puntos.
• En  2012 en secundaria y media superior ocupa el lugar 53 de 65 países.

Como se puede analizar lo números por diversas circunstancias citadas muestran un nivel muy bajo  para los estudiantes de los diversos niveles, como docente me doy cuenta que el interés de los alumnos no es el mismo puesto que los distractores actuales son muchos como las redes sociales, el tipo de vida e influencia que observan ahí, así mismo el interés general de padres de familia, las malas practicas culturales del mexicano, la constancia y disciplina, que ocasionan un bajo rendimiento escolar.

CONCLUSIONES SOBRE EL TEMA

 Desde mi punto de vista  considero lo siguiente:

• El sistema educativo tuvo un buen comienzo  al nacer pues su objetivo principal era el desarrollo de las personas, sin embargo las necesidades económicas e ideologías políticas tergiversaron el objetivo.
• Siempre se le ha dado prioridad al desarrollo del país en base a la educación del individuo como objeto para el trabajo.
• Cada gobierno no  hace un verdadero diagnóstico  de las necesidades de las personas como lo que son, y solo copia estrategias que funcionan bajo circunstancias diferentes a las nuestras.
• La falta de continuidad en  cada sexenio la falta de compromiso, de constancia y disciplina para aplicar las políticas públicas  definitivamente  considero  la principal causa del poco avance en materia de educación.
• El desconocimiento real  de las necesidades en la gran diversidad del país y la estandarización de los planes y programas es otro factor relevante para el bajo desempeño que tenemos.

    Las políticas públicas podrán ser muy buenas más sin embargo  si no  son acordes alas necesidades, no toman en cuenta la diversidad y no hay una constancia, no alcanzaremos una educación de calidad.

REFERENCIAS.

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Educación. Poder ejecutivo. México, D.F. DOF 11-09-2013 a 22 de agosto de 2013. [14 de abril de 2023]. Disponible   en versión /formato pdf en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/lge_1993/LGE_ref26_11sep13.pdf

Gómez, M. (2017). Panorama del sistema educativo mexicano desde la perspectiva de las políticas públicas. Innovación Educativa, vol. 17, núm. 74, mayo-agosto, 2017, pp. 143-163. Instituto Politécnico Nacional. Distrito Federal, México.

Mery Moyao (5 de junio de 2017) PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2O18 META III. MÉXICO CON EDUCACIÓN DE CALIDAD [Archivo de video] https://www.youtube.com/watch?v=3eoD-YuoabM.